Cantons de Moulins

20 500 hab. (Moulinois) dont 700 à part, 861 ha, préfecture du département de l’Allier, sur la rive droite de l’Allier. La ville a commencé comme simple village de moulins dépendant d’Yzeure, avant de devenir au 14^e s. le fief des ducs de Bourbon, qui y établirent un château; elle a eu sa grande époque autour de 1500, sous Anne de Beaujeu qui fit agrandir le château en lui adjoignant le premier édifice de style renaissance construit en France. Du château, ruiné en 1755, ne restent que le donjon et un pavillon au nom de la célèbre duchesse, qui abrite un musée d’art et d’archéologie. Il est au milieu d’une vieille ville entourée par une demi-ellipse de boulevards et riche de maisons de brique rose à pans de bois et d’anciens hôtels aristocratiques et bourgeois, construits pour de riches propriétaires fonciers. La vaste cathédrale a de beaux vitraux et abrite le fameux Triptyque du Maître de Moulins, commandé par Anne de Beaujeu, où elle-même et Pierre II de Bourbon sont représentés avantageusement; beffroi avec jacquemart d’automates, musée Anne de Beaujeu, musée du folklore et du vieux Moulins, musée du Bâtiment.

Moulins est classée «ville d’art et d’histoire» et dispose d’un hippodrome au bord de l’Allier; réserve naturelle du Val d’Allier au sud de la ville. Ses fonctions de service sont éminentes: 1 200 personnes au centre hospitalier général (405 lits), 500 à la mairie, plus l’hôtel du département et les administrations, IUFM, lycées et collèges publics et privés, un lycée agricole public avec formation professionnelle et formation d’apprentis (Neuville); maison de retraite Orpea (60 sal.); une polyclinique (160 sal., 120 lits), Office public du logement (Opac, 80 sal.). S’y ajoutent un hypermarché Carrefour (250 sal.) et un Intermarché (40 sal.) avec Bricomarché (30 sal.) et Conforama (25 sal.), Monoprix (60 sal.), librairie Leclerc (25 sal.), Leader Price (25 sal.); réseaux électriques Ceme (Compagnie d’entreprise mécanique et électrique, 110 sal.), , prothèses dentaires JDL (25 sal.), analyses médicales Selarl (30 sal.); comptabilité MGA (30 sal.) et Oreca (30 sal.); peinture Fleury (40 sal.), peinture et décoration Vincent (30 sal.); Transports Moulinois (100 sal.) et transports Cluzel (35 sal.); travail temporaire Adecco (130 sal.) et Adia (40 sal.); ERDF (200 sal.), SNCF (50 sal.).

Moulins a beaucoup de petits ateliers mais aucune industrie marquante, si ce n’est la Somab (Société de mécanique et d’automatismes du Bourbonnais, fraiseuses et tours, 65 sal.). En revanche, les communes voisines d’Avermes au nord et Yzeure à l’est, contournées par la dérivation de la N 7, ont quelques établissements de plus grande taille, surtout dans la métallurgie et l’automobile; mais plusieurs implantations des années 1940 (Ernault-Somua, chaussures Bally) et 1960-1980 (dont Thomson-Brandt, Ducellier-Bendix) n’ont pas survécu. Moulins, d’où divergent les Nationales 7 et 9, mise également sur la logistique des transports, représentée surtout à Toulon-sur-Allier au sud.

La population de la commune n’a pas beaucoup changé, montant doucement de 22 000 dans le dernier quart du 19^e siècle à 26 000 (sdc) dans les années 1970, et redescendant depuis; elle a perdu 2 200 hab. entre 1999 et 2008 (dont 2 100 pour la population municipale). La communauté d’agglomération Moulins-Communauté réunit 26 communes et 54 000 hab. (55 100 en 1999); elle a l’ambition d’utiliser la situation géographique de Moulins au centre de la France pour développer les systèmes de plates-formes logistiques. Elle est présidée par Pierre-André Périssol, maire de Moulins (UMP), ancien ministre du logement et ancien président du Crédit immobilier, ancien député (battu en 2007), actuel président de l’Agence française de développement. L’aire urbaine Insee est de 57 400 hab., l’unité urbaine de 38 200 hab. L’arrondissement de Moulins a 105 500 hab. (106 700 en 1999), 12 cantons, 111 communes et 299 624 ha.

Les 2 cantons de Moulins ont 29 000 hab. (30 900 en 1999) et 18 647 ha (dont 3 474 de bois) pour 9 communes; ils s’étirent le long de l’Allier, surtout rive gauche, touchant au nord au département de la Nièvre et englobant la vaste forêt domaniale des Prieurés Bagnolet à Bagneux (300 hab., 2 427 ha dont 1 051 de bois). Un gros centre routier s’est établi au carrefour de la N 7 et de l’E 62 à Toulon-sur-Allier (1 100 hab., 3 869 ha, 6 km au sud de Moulins), commune où se trouvent aussi à l’est l’aérodrome de Moulins-Montbeugny dont la piste souple de 1 300 m doit être allongée à 1 700 m, avec aéroclub, et au sud une gare et un gros échangeur; viandes Bouchers Services (80 sal.) et négoce alimentaire Centre Service Frais (20 sal.), ainsi que les services de nettoyage Onet (310 sal.) et de gardiennage Securitas (120 sal.); centre d’appels Satel (70 sal.), installations électriques Desmercières (30 sal.); château de Montchenin, avec parc à la française (18^e s.).

Bressolles (1 100 hab., 2 338 ha dont 557 de bois), 3 km au SSO de Moulins sur la N 9 qui longe la rive gauche de l’Allier, a gagné 80 hab. de 1999 à 2008 et propose une Maison des oiseaux. Toulon et Bressolles se partagent la réserve naturelle du Val d’Allier. Coulandon (770 hab. dont 80 à part, 1 706 ha), 6 km à l’ouest de Moulins, a gagné une centaine d’habitants depuis 1999; elle a un institut médico-pédagogique, ainsi qu’Aubigny (180 hab. dont 50 à part, 1 714 ha dont 540 de bois), 21 km au NO de Moulins sur les bords de l’Allier, rive gauche. Coulandon est le siège du groupe d’action locale (GAL) «Bocage bourbonnais l’Authentique» du programme européen Leader +.

4 000 hab. dont 180 à part, 1 560 ha, commune du département de l’Allier dans le canton de Moulins-Ouest à 3 km NNO de Moulins sur la rive droite de l’Allier. La population a crû depuis plus d’un siècle, passant par 1 000 hab. en 1931, 2 000 en 1968, 3 000 en 1979 (sdc), mais elle plafonne et a même perdu 180 habitants de 1999 à 2008. C’est la principale banlieue d’activités de Moulins, dotée d’un Parc des expositions, de deux usines métallurgiques: les serrures et ferrures JPM ex-Chauvat (320 sal., au groupe suédois Assa Abloy depuis 1997), les grues Potain (350 sal., groupe états-unien Manitowoc); plus un atelier d’armatures pour bétons KP1 (30 sal.); installations électriques CEME (120 sal.) et thermiques Roche (45 sal.) et Aer-Clim (ACE, 35 sal.), menuiserie Roy (20 sal.). Elle a aussi des négoces de vaisselle Desamais (Pepler, 180 sal.), quincaillerie (Chapier, 40 sal.); location de vêtements de travail Mewa (85 sal.); garages, entrepôts frigorifiques ITM (groupe Intermarché, 200 sal.), centre Leclerc (270 sal.). La commune conserve le château renaissance de Seganges, avec des collections de vénerie.